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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，  进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营
成
本。