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　　“框 架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形成一体化
推进 
可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效应。