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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

 ，包括机构资质、师资水平、内

外环境
、照护内容等，但 在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。