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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠
机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 
成本。