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　　其三，托育服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会 关注服务 质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。