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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外 环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。