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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出
，一  方面，要加大
政府投资力度，提高托
 位建设补 贴标准，进一 步
 降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。