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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一 方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方  面，
采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。