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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高
成本压 力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。