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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。