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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个， 距离“十四五”期末 4
 .5个的目标 尚 存很 大差距。