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首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。