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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。