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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力  ，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办
成本；另一方  面，采
取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。