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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国 宏观
 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖
励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。