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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示 ，三成以上婴
幼儿
家庭有
托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。