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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021 年底，我  国每千人口拥

有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。