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　　发展普惠托育服务 ，要充分  调动社会力
量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制
。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本 

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等

多种方式，降  低普惠机构运营成本。