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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现
有
托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。