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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补 贴 
、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。