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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位 建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。