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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。

中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加 大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。