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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一
市牵头单位顶
 层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互 补发展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续  的整体发展效应。