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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育政策促进人
口 
长期均衡发展的决定》 ，要求“发展普 

惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发 布《 关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具
体任务……