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　　“框架协议”明确，将强化三省一市
 牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同
发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形  成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。