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　　其 三，托育服务 
领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括
机  构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。