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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一 方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本 ；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等  多种方式 
，降低普惠机构运营成本。