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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
 、购买 服务
等  多种方式，降低普惠机构运 
营成本。