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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营  补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。