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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究 
院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。