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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全 。黄绮认 
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构
游离于相关
部门的监管体系之外。