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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为 ，
大多数家 庭 在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。