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　　第二 ，基本法保障了特 区贯彻“一国两制”方针政策 
，坚持“一国
”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二 十
日特别行政区设立，澳
 门基本法生效实施，特区进入依据基本法  治理的新阶段。