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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环  境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。