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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大
政府 

投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。