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　　发展普惠托育服务， 要充分 调 动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 
立 合理
的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。