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　　其三， 托 育服
务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机 构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。