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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显
示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。