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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一
些非正规机构游离于相
关 部门  的监管体系
之 外。