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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，  大多数 家庭在选择托育机
构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内 
容等，但在现实中，各托育 机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构游 
离于相关部门的监管 体系之外。