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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 
据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底
，我国 
每千人口拥有3岁
以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。