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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 
，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。