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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供给 
不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。