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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显


示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差
距。