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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内
外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系 之外。