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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 

，降低普惠机构运营成本。