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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运

营成 本。