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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 
质量参差不齐，
一 些非正规机构游  离于 相 关部门的

监 管体系之外。