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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
 构提供的服务质 量参差不 齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管 体 系之外。