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　　 发展普惠托 
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研  究 院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。